為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),貫徹落實中央紀(jì)委十九屆七次全會、省紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委十二次全會關(guān)于從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神,積極推進“清廉湖南”“清廉衡陽”建設(shè),結(jié)合學(xué)校第一次黨代會精神,集中精力圍繞“為黨育人、為國育才”和學(xué)?!?531”戰(zhàn)略目標(biāo)攻堅克難,積極培育和踐行以清為美、以廉為榮的價值觀,打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大歷次全會、二十大精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神,深入開展以“崇清尚廉”為主題的清廉學(xué)校建設(shè)活動,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、全方位宣傳,多層面推進,為打造清廉學(xué)校提供強大的精神力量和隊伍保障。
二、工作目標(biāo)
以“崇清尚廉”為主題,持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從黨員干部、教職工、學(xué)生群體三個層面入手,以“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)”為抓手,實現(xiàn)學(xué)校“政治清明、校風(fēng)清靜、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新”的清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)。
三、工作措施
(一)實施“政治清明”建設(shè)工程。
打造“清廉學(xué)?!保w教師共同行動,更要進一步加強干部隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè),不斷提高教育公共治理和服務(wù)的水平。
1、強化政治監(jiān)督,壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”。全面貫徹黨的教育方針,牢牢把握教育系統(tǒng)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)活動中。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),健全選人用人機制,匡正選人用人風(fēng)氣,實行“政治問題”一票否決制,突出政治標(biāo)準(zhǔn)、清廉導(dǎo)向。
學(xué)校黨委會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,專題研究清廉學(xué)習(xí)建設(shè)工作,每年不少于4次。
2、嚴(yán)明政治紀(jì)律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是進一步修訂完善《衡陽幼兒師范高等專科學(xué)校落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校從嚴(yán)治黨工作實施意見》,調(diào)整完善《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校廉政風(fēng)險排查和防控風(fēng)險清單》,夯實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實班子成員一崗雙責(zé)。
二是逐步規(guī)范審查調(diào)查安全工作建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅持以上率下,落實好《衡陽幼兒師范高等專科學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作條例》,加大監(jiān)督和通報力度,不斷改進學(xué)校工作作風(fēng)。
三是系統(tǒng)開展學(xué)黨紀(jì)、黨規(guī)活動。把思想建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程,督促學(xué)校各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強政治理論學(xué)習(xí),每年開展全校性黨紀(jì)、黨規(guī)及廉政法規(guī)學(xué)習(xí)活動不少于兩次,使廣大黨員干部不忘初心使命,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
四是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動。邀請上級紀(jì)委、監(jiān)委到學(xué)校開展廉政紀(jì)律講座,結(jié)合“以案促改”方案加強廉政宣傳教育。
3、強化監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從緊抓好重點工作(項目)建設(shè)。
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策”原則,對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度財務(wù)決算、預(yù)算、招生就業(yè)、職工獎懲、職稱福利、干部隊伍建設(shè)、對外交流、重大工作安排等重大事項要廣泛征求意見,形成集體決策,防止因個人專權(quán)“一錘定音”而造成決策失誤和其它腐敗問題產(chǎn)生。
加強對學(xué)校重大建設(shè)項目的監(jiān)管。嚴(yán)格實施《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校重大事項監(jiān)督辦法》,堅持把對重點工作(項目)建設(shè)的監(jiān)督關(guān)口前移,做到科學(xué)研判、預(yù)防為主。對疫情防控、陽光招生、繼續(xù)教育學(xué)歷提升、人才引進、職稱評定、績效考核、干部使用、大宗物質(zhì)采購、扶貧幫困、基建及招投標(biāo)等實施“立項報備–過程監(jiān)督–完成審查”全過程廉政風(fēng)險跟蹤管理。
4、持續(xù)推進教育工作作風(fēng)建設(shè)。
在全校深入開展“查問題、抓整治、建機制”作風(fēng)建設(shè)活動,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持以上率下,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),要全面執(zhí)行《衡陽幼兒師范高等??茖W(xué)校關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,把清廉政風(fēng)、教風(fēng)落實抓細(xì)。重視干部隊伍和教師隊伍建設(shè),教育引導(dǎo)全體干部職工強學(xué)習(xí)、強謀劃、強責(zé)任,提高政治站位、提高工作質(zhì)量、提高工作效率、提高工作執(zhí)行力。
(二)實施“校風(fēng)清靜”示范工程。
教育是推行德治的重要途徑,學(xué)校應(yīng)成為全社會的道德高地。要秉持教育理想,堅守辦學(xué)定位,把清廉作為校風(fēng)的重要品質(zhì),融入學(xué)校校訓(xùn)“為師為范,開若牡丹”的精神和靈魂,成為學(xué)校無形的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
1、堅持正確的辦學(xué)理念。
要堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù),全面落實“為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的要求。加強道德文化建設(shè),構(gòu)筑良好的“以德化人”的道德文化環(huán)境,真正把大學(xué)校園變成學(xué)術(shù)圣殿和道德凈土。
2、加快構(gòu)建依法治校體系。
完善學(xué)校章程建設(shè),推動學(xué)校健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代高校管理制度,深化“陽光校園”建設(shè)工程。大力推進校園法治文化建設(shè),落實學(xué)校信息公開要求,暢通師生員工民主管理的渠道。規(guī)范各類評審和獎懲制度,讓獎懲體現(xiàn)公平正義。建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度,加強對廉潔風(fēng)險的排查。完善對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,進一步健全招生考試、職稱評聘、人才引進、干部選拔、經(jīng)費使用、物資采購、合作辦學(xué)、基建后勤等方面的規(guī)章制度和程序辦法。
3、建設(shè)清廉宣傳陣地,推動“清廉文化”進校園。
深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校園文化和衡陽紅色革命文化資源,結(jié)合學(xué)校實際,開展形式多樣的清廉學(xué)校文化活動,建立清廉文化主體墻、清廉板報、清廉宣傳櫥窗等宣傳陣地,開辟清廉文化知識宣傳欄,精心摘錄習(xí)近平總書記以及歷代中央領(lǐng)導(dǎo)通知關(guān)于反腐倡廉的重要講話,精心挑選清廉故事、廉政格言警句、廉政宣傳畫等內(nèi)容,努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動中。
在學(xué)校官網(wǎng)和微信公眾號上開設(shè)“清廉學(xué)?!睂冢皶r發(fā)布、推送黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息,廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡、案例、人物和崇廉尚廉的家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)等,通過線上線下開展清廉文化的學(xué)習(xí)宣傳教育,講好清廉故事,傳播清廉理念,使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈,營造清廉學(xué)校建設(shè)濃厚氛圍。
(三)實施“教風(fēng)清正”保障工程。
教師的道德、才學(xué)、作風(fēng)、素養(yǎng)、治教狀況是清廉校風(fēng)的重要體現(xiàn),也是打造清廉教育的主體力量。要把清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),全面營造清正教風(fēng)。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
師者無小節(jié),處處是楷模。引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé),忠誠于人民的教育事業(yè),要按照“學(xué)為人師,行為世范”的要求,貫徹落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》,不斷加強自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事教學(xué)活動的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
2、完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機制。
全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強輔導(dǎo)員和班主任隊伍建設(shè),推進“課程思政”和“課程德育”建設(shè),努力使每一位教師做好學(xué)生成長成才的引路人。
3、完善教師管理機制。
加強教師的管理和考核,把清廉的要求落實到日常教育教學(xué)行為中去。廣大教師要簽訂《師德師風(fēng)承諾書》,自覺加強修養(yǎng),規(guī)范行為。要充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。適應(yīng)學(xué)校升格發(fā)展的過度性需要,加強對教師學(xué)歷提升培訓(xùn)和高校教師資格認(rèn)定工作的管理,按照“能出能進,能上能下”的要求對教師進行考核聘用,分類管理,進一步完善教師隊伍建設(shè),建立教師隊伍競爭機制。嚴(yán)肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金、學(xué)術(shù)不端和其他喪失教師職業(yè)道德、違反科學(xué)精神的行為,堅決清退嚴(yán)重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。在各類教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”。建立教師個人檔案和師德師風(fēng)制度定期通報制度。
(四)實施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
學(xué)風(fēng)是學(xué)校的靈魂,是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)中,推動廣大學(xué)生按照清廉的標(biāo)準(zhǔn)、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí),培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
1、充分發(fā)揮團委、學(xué)生會、學(xué)生社團等組織的積極作用。
在廣大學(xué)生中開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,守好意識形態(tài)主陣地,弘揚主旋律,防止校外不良文化向校園滲透,堅決抵制宗教文化進入校園,真正把大學(xué)校園變成學(xué)術(shù)圣殿和道德凈土。
2、結(jié)合課程思政活動,踐行“為師為范,開若牡丹”校訓(xùn)。
以潤物無聲的方式,在廣大學(xué)生中開展黨史學(xué)習(xí)教育,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。不斷增強學(xué)生“以廉為榮,以廉為樂,以廉為美”和“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的意識,提高學(xué)生對事關(guān)廉潔和腐敗問題作出正確的認(rèn)識、判斷、選擇并付諸行動的能力。
3、強化敬廉崇潔的意識,加強學(xué)生日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育。
嚴(yán)格學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為。引導(dǎo)學(xué)生自覺擔(dān)當(dāng)保護、繼承、推進、創(chuàng)新、豐富知識文化的使命,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣,把學(xué)校建設(shè)成社會公共道德的示范基地。
衡陽幼兒師范高等專科學(xué)校
????????????????????????2022年11月15日
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